中国制造业出口技术含量变化及其影响因素分析

　　本文主要依据出口产品技术含量测算的基本原理以及全要素生产率的理论和测算方法构建了测度出口技术含量的方法，对出口技术含量、技术进步和技术效率情况进行了分类研究，并区分行业类型运用计量方法分析了影响制造业出口技术含量变化的因素，主要得出以下结论:
　　（1）制造业技术变化情况
　　制造业出口技术含量在研究期间均有所提高，其年均增长率为 7.4%，其中劳动密集型、资本密集型和技术密集型的年均增长率分别为 6.9%、8.2%、7.2%，制造业出口技术含量的年均增速低于资本密集型却快于劳动密集型和技术密集型，主要原因是劳动密集型的出口占比在不断下降，技术密集型制造业的出口占比在持续上升。制造业出口技术含量在不同的年份表现出不同的情况，其中2010-2011 年制造业出口技术含量的提高速度最快，而在 2007-2008 年间则提高较慢。
　　制造业出口技术进步情况在研究期间均有所改善，其年均增长率为 6.4%，其中劳动密集型、资本密集型和技术密集型的年均增长率分别为 6.9%、6.8%、5.9%，制造业出口技术进步的年均增长率高于技术密集型，低于劳动密集型和资本密集型。制造业出口技术进步的变化在不同的年份表现出不同的情况，其中2002-2003 年的提高速度最快，而在 2007-2008 年间则提高较慢。制造业出口技术效率情况在研究期间存在较大的波动，其中有 5 个年份制造业出口技术效率略有下降。制造业出口技术效率指数的年均增长率为 1.2%，与技术密集型制造业出口技术效率的年均增长率 1.2%基本相同，低于劳动密集型和资本密集型制造业的出口技术效率指数的增长率 1.3%。制造业出口技术效率提高最快的年份是 2003-2004 年，而 2009-2010 年其下降的幅度最大。
　　（2）制造业出口技术含量的影响因素
　　从理论上分析，外商投资、进口贸易、资本劳动比、科技人员数量、科研经费、规模经济及总资产贡献率对出口技术含量均有一定的促进作用，但实证分析的结果却存在差异。资本密集型和技术密集型行业的外商投资对于制造业出口技术含量具有明显的促进作用，但劳动密集型行业的外商投资对于出口技术含量的提升却有负的影响；劳动密集型、资本密集型和技术密集型行业的资本劳动比对于制造业出口技术含量均有促进作用，符合资本禀赋理论，且对资本密集型的促进作用要大于技术密集型和劳动密集型的；资本密集型和劳动密集型行业的进口贸易对于制造业出口技术含量具有明显的促进，而技术密集型行业的进口贸易对于制造业出口技术含量却有负的效应；技术密集型和资本密集型行业的科技人员数量对于制造业出口技术含量具有明显的促进作用，但劳动密集型制造业的科技人员数对于出口技术含量的影响却为负；技术密集型和资本密集型行业的科研经费对于制造业出口技术含量具有显著的促进作用，劳动密集型行业的科研经费对制造业出口技术含量由一定的促进作用，但该结果不显著。
　　
　　建议
　　以上的分析研究从不同的角度得出了不同的结论，这为我们制定具有针对性的政策建议来提高制造业出口技术含量提供了很好的参考。
　　（1）改善出口结构，鼓励多出口技术含量较高的产品。出口产品结构对出口产品技术含量的影响较为明显，为改善出口产品结构可以从以下方面着手。第一，加大对高新技术行业的扶持力度，培育一批可能成为今后出口主导的高科技行业。第二，健全并完善出口产品促进措施。在制度方面，积极推进外贸体制同国际接轨，形成多元化和专业化的外贸格局；为积极出口具有高附加值产品的企业开辟绿色通道，整合出口手续流程；做好国内各政府部门的协调工作，方便出口企业的出口退税、资金结算等工作能够及时有效的落实。第三，加大对出口贸易的金融支持力度，增强对出口强劲的资本密集型和技术密集型产业出口的支持，引导这些产业开拓新的国际市场，通过出口信用保险等措施降低其出口的风险。第四，充分利用网络营销等新的营销方式，协助企业培育海外网络营销人才，降低营销成本，做好信息沟通服务，完善相关法律法规。第五，加强对国外市场的调研和分析，积极组织出口企业参加各种类型的对外贸易洽谈会，及时披露有价值的信息，引导企业关注相关市场。
　　（2）引导外商投资。从前文的分析可知，资本密集型和技术密集型行业的外商投资对于出口技术含量的提升具有一定的促进作用。一方面，要积极引导外商投资，要引导外商向有利于出口产品结构优化的行业投资，这些行业通常为附加值和技术含量比较高的行业，同时，要逐步减少外商投资于劳动密集型行业的量。不仅要重视投资的数量，更要重视投资的质量，鼓励外商增大对技术研发方面的直接投资。目前，我国的资本投入在某些行业可能仍然存在紧缺，但资金紧缺的状况已经不是刚实行改革开放时候的情况，因此，适时的引导资金流向那些技术含量高的行业已经具备了一定的条件，地方政府和企业应当从更长远的角度和可持续发展的角度引导外商投资。另一方面，积极提供内资企业向外资企业学习的机会，加强与优秀外资企业在新技术、新的管理模式等方面的交流，从而使外资企业带来更多的溢出效应。
　　（3）重视进口贸易。从理论上分析，进口贸易能在一定程度上促进出口产品的技术含量，新产品的进口可以对本国的生产和消费产生积极的“示范效应”，这种示范效应会刺激本国新产品的研发和生产。从实证分析上看，进口贸易确实能够对出口技术含量产生促进作用。受历史和观念的影响，长期以来，我国对出口的重视远多于进口，导致了贸易顺差过大，不仅给国内经济发展带来一定负面影响，如由于出口过多导致外汇储备过多而引起通货膨胀等，而且出口过多面临着国际社会的舆论压力。当前情况下，我们应当同时重视进口，发挥进口在国民经济发展中的作用，在扩大进口量的同时，重视进口结构。一方面要扩大技术含量高或者附加值高的设备及相关产品的进口，运用先进的设备提高产品的生产效率或者更好的学习和改善外国设备；另一方面也要对先进的技术进行进口，充分吸收先进的技术，将这些运用到企业的生产运营中，加强自主创新能力的培育。
　　（4）突出科技人员的培养。科技人才尤其是高科技人才对于产品技术含量的提升至关重要，为此，一方面要积极引进海外高层次人才，可以专注重点行业发展的需要，与海外的专业人力资源公司进行合作，制定吸引高水平外国专家、留学归国人员及其他海外优秀人才的规划，建立相应的人才引进机制，提供各种配套服务，吸引和留住这些高科技人才在我国工作。另一方面，要积极培育我国的高科技人才，增强与海内外著名高校、专业机构及跨国公司的合作，立足我国的产业实际，重点培养一批具有国际水准和自主创新能力的团队和科技人才；推动企业、科研机构和高校联合培养的模式，创造良好的环境，让人才能够在实践中得到提升和发展。
　　（5）注重研发经费的投入以及研发经费的合理配置。研究的结果表明研发经费确实对出口技术含量的提升具有促进作用，众多学者的研究结果也支持要加大研发投入。首先，要加大国家的财政支持度，研发投入在当期不一定能够产生明显的效果，但长远来看研发必将对一个国家的转型升级和经济发展起到巨大的推动作用。第二，要建立合理的机制，鼓励企业增加研发投入。企业进行研发投入伴随着巨大的风险，成功的研发将会使企业迅猛发展，而失败的研发有可能使企业倒闭，因此，对于企业的研发投入既要给予一定的扶持同时也要建立相关的保障机制，此外积极完善和推广新的机制，让风险投资基金进入研发领域也将有利于企业的研发开拓。第三，要注重研发经费的合理配置及研发转发，将更多的研发经费投入到基础研究中，创造机会和条件使得研发成功能够转化为实际应用。